ridm@nrct.go.th   ระบบคลังข้อมูลงานวิจัยไทย   รายการโปรดที่คุณเลือกไว้

Health impact assessment from organic and iorganic farming in the Northeast Thailand : Scoping and methodology

หน่วยงาน สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข

รายละเอียด

ชื่อเรื่อง : Health impact assessment from organic and iorganic farming in the Northeast Thailand : Scoping and methodology , การศึกษาผลกระทบต่อสุขภาพจากการทำการเกษตรเคมีและเกษตรอินทรีย์ในภาคตะวันออกเฉียงเหนือ : การทบทวนวรรณกรรม
นักวิจัย : วิเชียร เกิดสุข , Vichiar Kerdsuk , สุพัตรา ชาติบัญชาชัย , นาถธิดา วีระปรียางกูร , นงลักษณ์ สุพรรณไชยมาตย์ , สกุลรัตน์ อุษณาวรงค์ , สุภาณี พิมพ์สมาน , สง่า ไฝเจริญมงคล , สุปรีดา อดุลยานนท์ , มหาวิทยาลัยขอนแก่น
คำค้น : Environmental Health , Agricultual Workers' Diseases , อนามัยสิ่งแวดล้อม , โรคเกิดจากอาชีพเกษตรกรรม , การประเมินผลกระทบต่อสุขภาพ , Health Impact Assessment , Organic Agriculture , Chemical Agriculture , การทำเกษตรเคมี , การทำเกษตรอินทรีย์
หน่วยงาน : สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข
ผู้ร่วมงาน : -
ปีพิมพ์ : 2546
อ้างอิง : http://hdl.handle.net/11228/1919 , WA754 ว559ก 2546 , 45ค034
ที่มา : -
ความเชี่ยวชาญ : -
ความสัมพันธ์ : -
ขอบเขตของเนื้อหา : th
บทคัดย่อ/คำอธิบาย :

สถาบันวิจัยระบบสาธารณสุข

Research Title Health impact assessment from organic and iorganic farming in the Northeast Thailand: Scoping and methodologyResearcher Vichiar KoedsukFunding Health Systems Research InstituteYear 2003ABSTRACTThis is a literature review of chemical and organic agriculture form secondary data: academic materials, articles and reports. These consisted of government policies related to the agricultural sector; ecological and environmental situation, pesticide and chemical usage in agriculture and agriculturists’ health. The study refers back to before the year 1960, and the events can be chronologically arranged as follows:yearpolicy/plan/projectsituation/activity/outcomebefore 1960citizens are self-reliant, earn a living by starting to grow jute and maize. reports of chloroquine resistance of P. falciparum malaria1960-19661966National Stability First National Development Plan (1960-1966)Infrastructure construction: road, railway Large sized-dam constructionEstablished 3 plant disease and insect pests centers in the N.E.Bank of Agricultural and Co-operatives1967Second National Development Plan (1967-1971)First Poisonous Substance ActForest concession in the N.E.Poisonous Substance Act was in effect1972-19761973Third National Development PlanConstruction and Maintenance of the Irrigation SystemAccelerating agricultural production according to the N.E. Development Plan (increase production factors and loans)High malaria epidemic in the forest Registered plant protection chemicalsMalaria exterminating Project (in the forest area)Fansidar® usageEstablishment of Self SettlementSecond Poisonous Substance ActSugar Refinery in the Central N.E. and Paper and Pulp factoryExpanding area for cassava growing Forest decreasing1975Land Reformation for Agricultural Usage1976Forest decreasing 18% per year1977-1981Fourth National Development Plan6-crops promotion and chemical distribution (rice, maize, sugar cane, cassava, rubber, jute)Malnutrition diseaseGastroenteritis diseases such as parasites, diarrhea1980Plant diseases and insect pests project with integrated pest management (IPM)1981Exchange Rice Seeds from local to promoting seedsMixed Local Development Plan Large sized-jar fund in the village1982-1986Fifth National Development Plan1982Malaria Eliminating Project Promoting farmers to increase their products1985International Ethics Code (FAO) determined a role of chemical business entrepreneurs in trading plant diseases and insect pestsNational Forestry PolicyPromote eucalyptus in deteriorated forests667 people intoxicated 50 people died1987Permanently closed down the forests1987-1991Sixth National Development PlanDevelopment of Complete Cycle Production, focusing on marketing, producing for exportation, contracted production (started in 1979 but increased more in 1987)Four-Co-operatives Project agricultural wage increase burned sugar cane before cutting19891990Abolishment of Forest ConcessionRubber tree growing policy in the N.E.Foreign investment policyIncreasing number of contracted entrepreneurs, and more chemicals usageComplete vaccination for children over 90%Sugar refineries moved from the centralDistribution of chemicals to prevent disease from rats and damaging crops.1992-1996Seventh National Development PlanProduction Restructure to be in concordance with cassava importing decrease policy of the EUAbolishment of Poisonous Substance Act of 1967Usage of the Dangerous Substance Act instead1992School Milk PolicySpreading of Cherry Shellfish 1993Organic Project Abolishment of Preventing and Eliminating Pests Campaigning PolicyPromoting fertilizer and chemicals usage to agriculturist. There was a special service if pests occurred.20% decrease of chemicals used in rice, crops, fruit trees and some farm plantsReport of left over chemicals in cropsMore imported chemicals1996Leptospirosis epidemic1997-2001 Eighth National Development PlanDevelopment of Sustainable AgricultureProduction Restructure and Agricultural processMore sugar refineries in the N.E.Increase of sugar cane production by using more chemicals and weed killers1998Economic crisisSelf-reliant and Sufficient Economic PolicyLabour Returns2000Development of Sustainable AgricultureNew theory approach natural agricultureConservation and protection of biological varietiesNon-toxic foodOnly 12% of forest left Accidents, diebetes, cancer, allergies, skin disease, muscle system, stress, obesity, AIDS, gastroenteritis diseases2001Organic Agricultural PolicyPolicy of Agriculturists’ Strength promotionDomestic Marketing Policy and Community StrengthIncrease capacity in competitionAgriculturists’ Loan Payment Pause PolicyVillage and urban community Fund2002-2006Support Thailand to be a place producing organic food in the worldProduction and Service Sector RestructuringNatural Conservation and RehabilitationOne Product One Tambon Decrease of chemical usage in agriculture From the above literature review, it revealed that incidents occurred from government policies which were tremendously related to environmental changes and life-style of the N.E. people. The death rate of infants and pregnant women decreased to a satisfactory level. Almost all diseases that occurred from improving immunity were eliminated after public health had been in service, but these diseases were replaced with accidents, cancer, gastroenteritis diseases, skin diseases, muscle system, stress, allergies, obesity, diabetes, high blood pressure, AIDS, and lack of some nutritious substance. These diseases are conducting one’s life which was “earn a living’ became ‘make money’. Money was of main importance, forests were destroyed to make a living and to do the farm to increase income to meet the end needs. From a report, production increased by expanding land was don more than increasing production effectiveness. Lack of agricultural labour caused high wages; also not that much technology was used. So Small Scale agriculture was not worth it. Contracted farming was augmented gradually; and in this production system the usage of chemicals was rather high. Chemicals and non-organic fertilizer is one of the factors that the government must give directions and see the importance of production increase and prevent damages from pests. This is because agriculturists do not have far vision, lack potentiality assessment, do not realize the effect toward food sources, habitations environment, and health in the long term. However, this study is a literature review. All data were from each period but there was no concrete evidence that affected health. There were likely to be reports about diseases symptoms such as poison, loss of life from poisons or toxins, etc. in various places, times and conditions. Suggestions were as follows: Data should be analysed before determining national policy including effects that might happen in the future by focussing on the public health both mentally and physically as a main issue, and collective happiness in the society. And effects toward health, which may be created as examples of effecting health so they, can be solved promptly.

การทบทวนวรรณกรรมจากการทำเกษตรเคมีและเกษตรอินทรีย์ โดยการศึกษาข้อมูลทุติยภูมิจากเอกสารวิชาการ บทความและรายงาน ในหัวข้อเกี่ยวกับนโยบายของรัฐที่เกี่ยวข้องกับภาคเกษตรกรรม สภาพนิเวศน์และสิ่งแวดล้อม การใช้สารกำจัดศัตรูพืชและสารเคมีทางการเกษตร สถานการณ์ด้านสุขภาพของเกษตรกร ทั้งนี้ได้ทำการศึกษาข้อมูลย้อนหลังไปตั้งแต่ก่อนปี พ.ศ.2503 ซึ่งสามารถเรียบเรียงเหตุการณ์ต่างๆ ตามช่วงเวลาจากอดีตถึงปัจจุบันดังตารางต่อไปนี้ปี พ.ศ.นโยบาย/แผน/โครงการสถานการณ์/กิจกรรม/ผลการปฏิบัติก่อนปี 2503- ประชาชนพึ่งตนเอง มีการ “ทำมาหากิน” เป็นหลัก เริ่มปลูกปอ ข้าวโพดเลี้ยงสัตว์-รายงานการดื้อยา chloroquine ของเชื้อมาเลเรีย ชนิด P.falciparum2503 - 2509-ความมั่นคงแห่งชาติ-แผนพัฒนาฯ ฉบับที่1 (2503 – 2509)- สร้างปัจจัยพื้นฐานเช่น ถนน ทางรถไฟ-ก่อสร้างเขื่อนกักเก็บน้ำขนาดใหญ่-ตั้งศูนย์ปราบศัตรูพืช 3 ศูนย์ ในอีสาน2509- ธนาคารเพื่อการเกษตรและ สหกรณ์2510แผนพัฒนาฯฉบับที่2 (2510 – 2514)-พ.ร.บ.วัตถุมีพิษ (ฉบับที่1)2511-สัมปทานป่าไม้ในอีสาน2513-พ.ร.บ.วัตถุมีพิษ มีผลบังคับใช้2515 – 2519-แผนพัฒนาฯฉบับที่3-ก่อสร้างและบำรุงรักษาระบบชลประทาน-เร่งผลผลิตตามแผนพัฒนาการเกษตร อีสาน (เพิ่มปัจจัยการผลิตและสินเชื่อ)-ไข้มาเลเรีย มีระบาดสูงในเขตพื้นที่ป่า2516-ขึ้นทะเบียนสารป้องกันกำจัดศัตรูพืช -โครงการกำจัดกวาดล้างไข้มาเลเรีย(พื้นที่ป่า) ใช้ Fansidar®-จัดตั้งนิคมสร้างตนเอง -พ.ร.บ.วัตถุมีพิษ(ฉบับที่ 2)-โรงงานน้ำตาลในเขตอีสานตอนกลางและโรงงานผลิตเยื่อกระดาษ-ขยายพื้นที่ปลูกมันสำปะหลัง-พื้นที่ป่าลดลง 2518-การปฏิรูปที่ดินเพื่อการเกษตร2519-พื้นที่ป่าลดลง ร้อยละ 18 ต่อปี2520 – 2524-แผนพัฒนาฯฉบับที่4-ส่งเสริมการปลูกพืชหลัก 6 ชนิด และแจกจ่ายสารเคมี (ข้าว ข้าวโพด อ้อย มันสำปะหลัง างพารา และปอแก้ว)-โรคขาดสารอาหาร-โรคทางเดินอาหาร เช่นพยาธิ อุจจาระร่วง2523-โครงการป้องกันและกำจัดศัตรูพืชโดยวิธีผสมผสาน(IPM)2524-โครงการแลกเปลี่ยนพันธุ์ข้าวจากข้าวพื้นเมืองเป็นพันธุ์ส่งเสริม-แผนพัฒนาชนบทแบบผสมผสาน-กองทุนโอ่งน้ำขนาดใหญ่ในหมู่บ้าน-การสร้างส้วมไว้ใช้ในหมู่บ้าน2525 – 2529-แผนพัฒนาฯฉบับที่52523-โครงการกำจัดกวาดล้างไข้มาเลเรีย -ส่งเสริมให้เกษตรกรเพิ่มผลผลิต2528-หลักการจรรยาบรรณระหว่างประเทศ(FAO) กำหนดบทบาทผู้ประกอบการธุรกิจเคมี ในการจำหน่ายสาร เคมีกำจัดศัตรูพืช-นโยบายป่าไม้แห่งชาติ -ส่งเสริมให้ปลูกป่ายูคาลิปตัสในป่าเสื่อมโทรม-ผู้เป็นพิษจากสารกำจัดศัตรูพืช 667 คน เสียชีวิต 50 คน2530-ปิดป่าถาวร2530 – 2534-แผนพัฒนาฯฉบับที่6-พัฒนาการผลิตแบบครบวงจร เน้นการตลาด ผลิตเพื่อส่งออก ผลิตแบบมีสัญญาผูกพัน (เริ่ม 2522 แต่เพิ่มมาก 2530) -โครงการสี่ประสาน- ค่าจ้างแรงงานเกษตรเพิ่มขึ้น-มีการเผาอ้อยก่อนตัดจากเดิมที่ไม่เผา2532-ยกเลิกสัมปทานป่าไม้-นโยบายพัฒนายางพาราในภาคอีสาน-จำนวนผู้ประกอบการเกษตรแบบมีพันธสัญญาเพิ่มขึ้นและการใช้สารเคมีเพิ่มขึ้น-เด็กกว่า 90% ได้รับวัคซีนครบ 2533-นโยบายการลงทุนจากต่างประเทศ-โรงงานน้ำตาลย้ายมาจากภาคกลาง - แจกสารเคมีเพื่อป้องกันโรคจากหนูและการทำลายพืช 2535 – 2539-แผนพัฒนาฯฉบับที่7-ปรับโครงสร้างการผลิตเพื่อให้สอดคล้องกับนโยบายลดการนำเข้ามันสำปะหลังของสหภาพยุโรป-ยกเลิก พ.ร.บ.วัตถุมีพิษ 2510 ประกาศใช้ พ.ร.บ.วัตถุอันตราย 2535 แทน2535-นโยบายนมโรงเรียน-การระบาดของหอยเชอรี2536-โครงการพืชผักอนามัยปลอดสารพิษ -ยกเลิกนโยบายรณรงค์ป้องกันและกำจัดหนู-มีการสนับสนุนให้เกษตรกรใช้ปุ๋ยและสารเคมีอย่างกว้างขวางและถูกวิธี มีการให้บริการในกรณีที่เกิดการระบาดของศัตรูพืช-นโยบายลดการใช้สารเคมี 20% ใน ข้าว พืชผัก ไม้ผล พืชไร่บางชนิด-มีรายงานการตกค้างของสารเคมีในพืช- การนำเข้าสารเคมีกำจัดศัตรูพืชสูงขึ้น2539-การระบาดของเลปโตสไปโรซิส2540 – 2544- แผนพัฒนาฯฉบับที่8 -การพัฒนาการเกษตรแบบยั่งยืน -ปรับโครงสร้างการผลิตและการแปรรูปการเกษตร-โรงงานน้ำตาลในอีสานเพิ่มมากขึ้น-การเพิ่มผลผลิตอ้อยโดยการใช้ปุ๋ยเคมีและยาฆ่าหญ้ามากขึ้น2541-วิกฤตการเงินของประเทศ-นโยบายพึ่งตนเองและเศรษฐกิจพอเพียง- แรงงานคืนถิ่น2543-พัฒนาการเกษตรแบบยั่งยืน-แนวคิดทฤษฎีใหม่ เกษตรธรรมชาติ-อนุรักษ์และคุ้มครองความหลากหลายทางชีวภาพ-อาหารปลอดภัย-พื้นที่ป่าเหลือเพียง 12%-อุบัติเหตุ เบาหวาน มะเร็ง ภูมิแพ้ โรคผิวหนัง ระบบกล้ามเนื้อ โรคเครียด โรคอ้วน โรคเอดส์ โรคทางเดินอาหาร2544-นโยบายเกษตรอินทรีย์ -นโยบายเสริมสร้างความเข้มแข็งแก่เกษตรกร-นโยบายตลาดภายในประเทศและความเข้มแข็งชุมชน-เพิ่มขีดความสามารถในการแข่งขัน-โครงการพักชำระหนี้เกษตรกร-กองทุนหมู่บ้านและชุมชนเมือง2545 – 2549-ประเทศไทยเป็นแหล่งผลิตอาหารปลอดภัยของโลก-ปรับโครงสร้างภาคการผลิตและบริการ-นโยบายเชิงอนุรักษ์และฟื้นฟูทรัพยากรธรรมชาติ-การใช้ทรัพยากรน้ำอย่างมีประสิทธิภาพและยั่งยืน-หนึ่งตำบล หนึ่งผลิตภัณฑ์- การลดการใช้สารเคมีทางการเกษตร จากการทบทวนวรรณกรรม ทำให้ทราบถึงเหตุการณ์ที่เกิดเนื่องจากนโยบายของรัฐซึ่งมีความเกี่ยวข้องกับการเปลี่ยนแปลงของสภาพแวดล้อม และวิถีชีวิตของผู้คนในภาคตะวันออกเฉียงเหนือเป็นอย่างมาก อาทิเช่น อัตราตายในทารกและหญิงตั้งครรภ์ลดลงจนเป็นที่น่าพอใจ โรคที่เกิดจากการป้องกันโดยการเสริมสร้างภูมิคุ้มกันถูกขจัดไปเกือบหมด หลังจากที่มีระบบบริการสาธารณสุขเข้ามา แต่กลับถูกแทนที่ด้วย อุบัติเหตุ โรคมะเร็ง โรคทางเดินอาหาร โรคผิวหนัง ระบบกล้ามเนื้อ โรคเครียด ภูมิแพ้ โรคอ้วน โรคเบาหวาน ความดันโลหิตสูง โรคเอดส์และการขาดสารอาหารบางประเภท ซึ่งส่วนใหญ่มีความสัมพันธ์กับพฤติกรรมการประกอบอาชีพและการบริโภคเป็นสำคัญ วิถีชีวิตและการดำเนินชีวิตที่อยู่ด้วย “การทำมาหากิน เปลี่ยนเป็น การหารายได้” โดยมีเงินเป็นตัวกลางของความสำคัญ ป่าถูกทำลายเพื่อการประกอบอาชีพ และเป็นการทำการเกษตรเพื่อเพิ่มรายได้ให้พอเพียงกับการบริโภค มีรายงานว่า การเพิ่มผลผลิตกระทำโดยการเพิ่มพื้นที่การผลิตมากกว่าจะเพิ่มประสิทธิภาพการผลิต การขาดแรงงานภาคเกษตรทำให้เกิดการจ้างงานด้วยราคาที่สูง ประกอบกับการนำเทคโนโลยีมาใช้ยังน้อยอยู่ การผลิตที่ต้องจ้างแรงงานโดยเกษตรกรรายย่อยจึงไม่คุ้มค่า เกิดรูปแบบของการเกษตรแบบพันธะสัญญาซึ่งเพิ่มมากขึ้นเรื่อยๆ การใช้สารเคมีในระบบการผลิตดังกล่าวมักมีการใช้ค่อนข้างสูง สารเคมีและปุ๋ยเคมีเป็นปัจจัยหนึ่งที่รัฐเป็นผู้กำหนดทิศทางและให้ความสำคัญในการเพิ่มผลผลิตและป้องกันความเสียหายจากศัตรูพืช ซึ่งเป็นการมองแต่ประโยชน์ที่จะได้รับในระยะสั้น ขาดการประเมินถึงศักยภาพของประชาชน ศักยภาพหน่วยงานที่ควบคุมกำกับดูแล และวัฒนธรรมที่ไม่ค่อยตระหนักถึงผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อมซึ่งเป็นแหล่งอาหาร ที่อยู่อาศัย และสภาพแวดล้อม ตลอดทั้งต่อสุขภาพในระยะยาว อย่างไรก็ตามเนื่องจากการศึกษาในครั้งนี้เป็นการทบทวนวรรณกรรม ซึ่งข้อมูลต่างๆ ที่ได้มาเป็นการเชื่อมต่อของเหตุการณ์ในเวลาที่สอดคล้องกัน ยังไม่พบการศึกษาด้านผลกระทบต่อสุขภาพที่เป็นรูปธรรม ข้อมูลที่พบส่วนใหญ่เป็นรายงานโรค อาการที่เกิดผลโดยตรงต่อสุขภาพ เช่น รายงานความเป็นพิษ การเสียชีวิตเนื่องจากสารพิษ เป็นต้น ซึ่งมีทั้งเหตุการณ์ที่เกิดกับต่างบุคคล ต่างสถานที่ ต่างเวลา และเงื่อนไขที่แตกต่างกัน ข้อเสนอแนะจากผู้ทำการศึกษาคือ ก่อนการกำหนดนโยบายที่เป็นแผนระดับชาติ ควรมีการรวบรวมข้อมูลที่มีอยู่แล้วมาทำการวิเคราะห์ร่วมกับการประเมินเหตุการณ์ที่อาจจะมีผลสืบเนื่องในอนาคต เพื่อคาดการณ์ว่าจะเกิดผลดีและเสียอย่างไร โดยเป้าหมายอยู่ที่สุขภาพของประชาชนในอนาคตเป็นหลัก โดยคำนึงถึงสุขภาพทั้งทางกาย จิตใจ และความสุขร่วมกันในสังคม และมีการศึกษาผลกระทบต่อสุขภาพที่เกิดจากโครงการที่กำลังดำเนินการอยู่เพื่อเป็นตัวอย่างถึงผลกระทบที่มีต่อสุขภาพ และสามารถแก้ไขปัญหาได้ทันท่วงที

บรรณานุกรม :